{"id":4187,"date":"2016-05-16T19:39:06","date_gmt":"2016-05-16T22:39:06","guid":{"rendered":"https:\/\/antigo.soscorpo.org\/?p=4187"},"modified":"2016-05-17T19:43:08","modified_gmt":"2016-05-17T22:43:08","slug":"constanza-moreira-do-uruguai-vale-tudo-brasil-en-su-hora-mas-amarga","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/antigo.soscorpo.org\/?p=4187","title":{"rendered":"Constanza Moreira, do Uruguai: “Vale tudo. Brasil en su hora m\u00e1s amarga”"},"content":{"rendered":"

Por Constanza Moreira, Senadora uruguaia.<\/em><\/p>\n

Brasil nos ha acostumbrado a una velocidad de v\u00e9rtigo. En la madrugada del pasado jueves, el Senado aprob\u00f3 el tratamiento del pedido de \u201cimpeachment\u201d o juicio pol\u00edtico contra la Presidenta Dilma Rousseff, quien fue apartada temporalmente de su mandato mientras una Comisi\u00f3n a la que se integrar\u00e1 el Supremo Tribunal Federal estudia los m\u00e9ritos de la acusaci\u00f3n. Sin m\u00e1s dilaciones, Michel Temer, el Presidente sustituto, ya nombr\u00f3 su gabinete, y se apresta a impulsar un nuevo paquete de medidas de ajuste. Todo sobre el cad\u00e1ver caliente de su antecesora, como en una obra de Shakespeare, y sin que todav\u00eda el juicio haya terminado. Tudo legal, dir\u00eda alguien. Pero en el fondo es: vale tudo.<\/div>\n
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El coro de la derecha latinoamericana se apresta al reconocimiento del Presidente en funciones, aunque todav\u00eda faltan seis meses para la destituci\u00f3n definitiva de Dilma y queda un juicio pendiente, pero ya Macri salud\u00f3 a su nuevo aliado; \u00a1tienen tanto en com\u00fan!<\/p>\n

Reacciones dignas como la de El Salvador escasean en esta parte del mundo (sus autoridades no reconocieron al nuevo gobierno y retiraron su embajada), y el pa\u00eds que los ayud\u00f3 a todos (a prevenir golpes de Estado en Bolivia, Ecuador, Venezuela, Honduras, Paraguay), va quedando solo, mientras las elites vern\u00e1culas calculan que es mejor no jug\u00e1rsela mucho, porque \u00a0quiz\u00e1s Temer se quede un buen tiempo.<\/p>\n

\u00bfDe qu\u00e9 se acusa a Dilma? No se la acusa de un \u201cdelito\u201d que personalmente pueda haber cometido (en cuyo caso la juzgar\u00eda la Justicia y no el Parlamento); se la acusa de un \u201ccrimen de responsabilidad\u201d. En su art\u00edculo N\u00b0 85, la Constituci\u00f3n de Brasil, se establece que \u201cconstituyen delitos de responsabilidad los actos del Presidente de la Rep\u00fablica que atenten contra la Constituci\u00f3n Federal \u00a0y especialmente contra: I) la existencia de la Uni\u00f3n; II) el libre ejercicio del Poder Legislativo, del Poder Judicial, del Ministerio P\u00fablico y de los Poderes constitucionales de las unidades de la Federaci\u00f3n; III) el ejercicio de los derechos pol\u00edticos, individuales y sociales; IV) la seguridad interna del pa\u00eds; V) la probidad en la Administraci\u00f3n; VI) la ley presupuestaria; VII) el cumplimiento de las leyes y de las decisiones judiciales\u00bb.<\/p>\n

En este caso se la acusa de haber cometido un \u201ccrimen de responsabilidad fiscal\u201d contra la Ley de Presupuesto, al haberse \u201cexcedido\u201d en los gastos, y haber solicitado cr\u00e9dito a los bancos p\u00fablicos para solventarlo, a los efectos de no aumentar el llamado \u201cd\u00e9ficit fiscal\u201d (la diferencia entre ingresos y gastos del Estado).<\/p>\n

Como se deducir\u00e1 del texto constitucional, la definici\u00f3n de \u201ccrimen de responsabilidad\u201d contra la \u201cLey Presupuestal\u201d es bastante amplia e imprecisa. Cabe al mismo Poder Legislativo \u201cinterpretarlo\u201d. Puestas as\u00ed las cosas, el\u00a0impeachment\u00a0es un arma de doble filo. Aunque pueda estar inspirada en la idea de la responsabilidad del Presidente frente al Parlamento, de hecho puede terminar en la destituci\u00f3n de un gobierno leg\u00edtimo (es decir, elegido por la ciudadan\u00eda) por una mayor\u00eda circunstancial parlamentaria, que estirando el concepto de \u201ccrimen de responsabilidad\u201d sustrae a la soberan\u00eda la decisi\u00f3n sobre \u201cqui\u00e9n nos gobierna\u201d, la quintaesencia de la democracia. En el plebiscito de 1993, los parlamentaristas perdieron frente a los presidencialistas por goleada: 31% a 69%. Pero los parlamentarios de hoy est\u00e1n dispuestos a pasar sobre el voto de los brasile\u00f1os una y dos veces.<\/p>\n

Seg\u00fan reza el senador Armando Monteiro (Senador del Partido Trabalhista Brasileiro – PTB), el atraso del Tesoro en repasar los fondos para los bancos p\u00fablicos (solicitado para hacer frente a los gastos de gobierno) no constituye un crimen de \u201cresponsabilidad fiscal\u201d. De hecho, afirma \u00e9l, ni siquiera es una operaci\u00f3n de cr\u00e9dito propiamente dicha, y es neutro desde el punto de vista de las metas fiscales. Tambi\u00e9n es extremadamente dif\u00edcil identificar el presupuesto jur\u00eddico que exige la vinculaci\u00f3n de la Presidenta a esos actos de gobiernos, y que apunte a una lesi\u00f3n contra la Constituci\u00f3n que pudiera ser identificada.<\/p>\n

Pero todos saben que de \u201cresponsabilidad fiscal\u201d es de lo que menos pueden hablar los diputados y senadores que impulsaron el impeachment. Entre otras cosas, Dilma tuvo que interponer m\u00e1s de veinte vetos a proyectos de aumento de gastos aprobados por el Congreso, y que conducir\u00edan a un deterioro mayor de las cuentas p\u00fablicas. Estos proyectos beneficiaban a la c\u00fapula de los funcionarios p\u00fablicos, a los defensores p\u00fablicos, al Poder Judicial, permit\u00edan jubilaciones \u201cprecoces\u201d, \u00a0y aumentaban los \u201cvi\u00e1ticos\u201d para senadores y diputados, e inclu\u00edan el pago de enmiendas parlamentarias que \u00e9stos hicieran. Es lo que se llam\u00f3 la \u201cpauta-bomba\u201d introducida en el Congreso contra la voluntad del Presidente. La farsa es completa: se acusa a Dilma de \u201cirresponsabilidad fiscal\u201d cuando Dilma estaba evitando que el Congreso usara al Estado federal para beneficiarse a s\u00ed mismo. As\u00ed de perverso es el proceso que se despliega ante nuestros ojos.<\/p>\n

Frente a esto, poco importa la precisi\u00f3n en la naturaleza jur\u00eddica del objeto (\u201ccrimen de responsabilidad fiscal\u201d), como poco podemos esperar de la idoneidad moral o pol\u00edtica de los acusadores. Para muestra basta un bot\u00f3n: Eduardo Cunha, Presidente de la C\u00e1mara de Representantes, acaba de ser apartado de su cargo por estar bajo proceso penal. Lo \u00fanico que import\u00f3 es\u00a0que pudieron hacerlo; tuvieron los votos para hacerlo y lo consiguieron \u00a0a trav\u00e9s de una amplia maniobra pol\u00edtica que har\u00eda sonrojarse al m\u00e1s perverso florentino de la pol\u00edtica cortesana de la era de los Borgia.<\/p>\n

Las mayor\u00edas especiales han sido conseguidas sobre la base de un pacto muy siniestro. En primer lugar, el acusador es el partido que perdi\u00f3 las elecciones, el Partido de la Social Democracia Brasile\u00f1a – PSDB -fundado por Fernando Henrique Cardoso-\u00a0y que viene disputando contra el Partido de los Trabajadores \u2013 PT, sin \u00e9xito, en los \u00faltimos cuatro comicios. Este partido gobern\u00f3 Brasil entre 1994 y 2002. Luego de perder contra el PT, nunca m\u00e1s volvi\u00f3 a alzarse con el sill\u00f3n presidencial, y es por eso que en el sentido com\u00fan se entiende que si no consigui\u00f3 entrar al gobierno por la puerta (ganar las elecciones en buena ley) pretende entrar ahora por la ventana. Tiene ya cuatroMinisterios en el ileg\u00edtimo gobierno que acaba de instalarse en Brasil, y al antiguo contendor de Lula y Dilma, Jos\u00e9 Serra, lo nombraron Canciller, como lo fuera en su \u00e9poca, Fernando Henrique Cardoso del gobierno de Itamar Franco, luego del juicio pol\u00edtico a Collor de Melo. Todo un gesto.<\/p>\n

El principal beneficiado de la destituci\u00f3n de Dilma es el Partido de Movimiento Democr\u00e1tico Brasile\u00f1o – PMDB, claro est\u00e1, el aliado del PT en las \u00faltimas dos elecciones. Fundado en la \u00e9poca de la dictadura, el PMDB est\u00e1 identificado en el \u201ccentro-derecha\u201d del espectro ideol\u00f3gico, y es llamado por muchos un partido \u201cfisiol\u00f3gico\u201d del sistema: es parte \u201corg\u00e1nica\u201d de todos los gobiernos, sin tener bases program\u00e1ticas ni soportes sociales. Temer es su protagonista. \u00bfQu\u00e9 tiene para ganar el PMDB? Ser la cabeza del gobierno, y librarse del obst\u00e1culo molesto de una Presidenta que trat\u00f3 de ponerle l\u00edmites a la corrupci\u00f3n, a la voracidad empresarial, e impulsar una agenda de derechos que se contrapone al poder de facto de las grandes corporaciones militares, medi\u00e1ticas, empresariales y religiosas del Brasil.<\/p>\n

El tercer socio de este pacto siniestro son las llamadas bases \u201cBBB\u201d del ultraconservador Congreso brasile\u00f1o: la bancada evangelista (opuesta a cualquier iniciativa en materia de derechos sexuales y reproductivos, y a cualquier limitaci\u00f3n a las miles de formas de subvenci\u00f3n y exoneraci\u00f3n de las actividades religiosas en uno de los pa\u00edses m\u00e1s religiosos de Am\u00e9rica Latina), la bancada militar (opuesta a la reducci\u00f3n del poder y prestigio de las Fuerzas Armadas en el pa\u00eds, y especialmente a la Comisi\u00f3n de la Verdad por las violaciones a los derechos humanos durante la dictadura) y la bancada ruralista (f\u00e9rrea defensora de un modelo de desarrollo basado en la gran concentraci\u00f3n de la propiedad de la tierra y archienemigos de cualquier proyecto de reforma agraria).<\/p>\n

Finalmente, el cuarto socio de este pacto son lo que podr\u00edamos llamar \u201clas ratas\u201d: peque\u00f1os partidos antiguos aliados del PT que r\u00e1pidamente van a buscar un lugar al sol en la conformaci\u00f3n del nuevo gobierno brasile\u00f1o.<\/p>\n

Pero hay un socio m\u00e1s en las sombras del pacto siniestro, y es el Poder Judicial brasile\u00f1o. Acompa\u00f1\u00f3 el proceso, no se opuso nunca, y la propia Orden de Abogados de Brasil sali\u00f3 p\u00fablicamente a defender elimpeachment. Consigui\u00f3 a cambio de su lealtad al pacto, que los diputados y senadores votaran, en la \u201cpauta-bomba\u201d que Dilma consigui\u00f3 parcialmente detener,\u00a0un reajuste de salarios para el sector judicial de 59.5% de sus salarios, con un impacto en el per\u00edodo de 25 billones de reales (algo as\u00ed como 7 mil millones de d\u00f3lares).<\/p>\n

La llamada \u201cpauta-bomba\u201d fue resistida por Dilma durante meses, a base de vetos. Ahora, sin duda, la aprobar\u00e1 el nuevo gobierno. Pero como no podr\u00e1n seguir beneficiando a sus aliados indefinidamente (el d\u00e9ficit fiscal ya est\u00e1 en 11% del PBI), vendr\u00e1 un ajuste feroz por un lado, reducci\u00f3n de los empleos p\u00fablicos, recorte en derechos sociales y una privatizaci\u00f3n generalizada de activos p\u00fablicos para pagar la cuenta. Las cuentas, por alg\u00fan lado, tienen que cerrar. Macri lo est\u00e1 haciendo con la misma combinaci\u00f3n: reducci\u00f3n de empleo p\u00fablico, aumento de la deuda argentina (que pagar\u00e1n los hijos de los hijos) para pagar a los \u201cfondos buitre\u201d, y para contrarrestar los enormes beneficios que le est\u00e1 dando al empresariado, un tarifazo gigante.<\/p>\n

El gabinete de Temer destaca por su falta de atenci\u00f3n a cualquier \u201csensibilidad social\u201d. Por primera vez desde la dictadura, no hay una sola mujer en 23 cargos. No deber\u00eda llamarnos la atenci\u00f3n de un hombre casado con una mujer cuarenta y tres a\u00f1os m\u00e1s joven, participante en concursos de belleza, y \u00a0\u201crecatada, formal y de su casa\u201d, como rese\u00f1\u00f3 una taquillera revista brasile\u00f1a.\u00a0 Por supuesto, no hay negros, ni mulatos. Con eso tenemos m\u00e1s de la mitad del pa\u00eds que no se sentir\u00eda representado, ya que la mitad de los brasile\u00f1os son mujeres, y la mitad de la poblaci\u00f3n se identifica como negra o mulata. Tampoco hay trabajadores. Son todos hombres blancos y adinerados. Es la vuelta a la pol\u00edtica olig\u00e1rquica de Brasil, sin ning\u00fan cuidado por las formas, como lo muestra la imposici\u00f3n de un gobierno por la fuerza, destinado a barrer treinta a\u00f1os de conquistas.<\/p>\n

Dilma consigui\u00f3 en estos \u00faltimos a\u00f1os aprobar la m\u00e1s ambiciosa ley anticorrupci\u00f3n, estableciendo penalidades para empresas que perjudiquen a la administraci\u00f3n p\u00fablica, y es sin duda, la figura pol\u00edtica m\u00e1s intachable de Brasil. Una de las razones de su destituci\u00f3n, es su intransigencia con la corrupci\u00f3n. Sus aliados no la perdonaron nunca.<\/p>\n

Dilma, acusada de \u201ccrimen de responsabilidad fiscal\u201d, fue la Presidenta que impuls\u00f3 mayores medidas de austeridad en su per\u00edodo; redujo los gastos discrecionales del gobierno federal, quit\u00f3 beneficios a los empresarios exportadores, redujo beneficios extraordinarios, y vet\u00f3 todos los aumentos desorbitantes que los propios senadores y diputados se votaron.<\/p>\n

Dilma dio el primer paso en el esclarecimiento de los delitos de lesa humanidad cometidos durante la dictadura, instituy\u00f3 la Comisi\u00f3n Nacional de la Verdad que identific\u00f3 a trescientos setenta responsables de asesinatos y violaciones a los derechos humanos, sugiriendo juzgar a aquellos que siguen vivos: militares, polic\u00edas y agentes p\u00fablicos de la \u00e9poca.<\/p>\n

Dilma\u00a0promulg\u00f3 en agosto de 2012\u00a0una de las leyes de acci\u00f3n afirmativa m\u00e1s ambiciosa de Am\u00e9rica Latina, reservando la mitad de los cupos de ingreso en universidades federales a egresados de liceos p\u00fablicos negros, mulatos, ind\u00edgenas y pobres.<\/p>\n

S\u00ed, es cierto que nombr\u00f3 a Katia Abreu como Ministra de Agricultura, pero tambi\u00e9n Lula hab\u00eda nombrado a Henrique Meirelles como Presidente del Banco Central. S\u00ed, es cierto que hizo concesiones a la derecha y comenz\u00f3 un ajuste fiscal al inicio de su gobierno cuando hab\u00eda prometido lo contrario. Todo eso es cierto, pero a no enga\u00f1arse: el PT era (es) \u201cla\u201d alternativa a la derecha en Brasil. Decir que el \u201cPT se hab\u00eda alejado de la gente\u201d no es m\u00e1s que una verdad a medias que alg\u00fan izquierdista nost\u00e1lgico esboza como motivo de la ca\u00edda de su gobierno por no aceptar la verdad m\u00e1s simple: no cay\u00f3, la voltearon. Y la tuvieron que voltear porque la derecha se volvi\u00f3 impaciente con el juego democr\u00e1tico: \u201csi no logramos ganar las elecciones, lo hacemos por la otra v\u00eda\u201d, se dijeron.<\/p>\n

As\u00ed, la maniobra destituyente que se perpetra en Brasil, no lo es s\u00f3lo del partido de izquierda m\u00e1s importante de Am\u00e9rica Latina, sino de la propia democracia brasile\u00f1a. La lucha por \u201cDiretas J\u00e1\u201d termina con un Presidente indirecto, la lucha por el poder pol\u00edtico de las mujeres que Dilma encarnaba termina en un gabinete de exclusi\u00f3n total de las mujeres, la lucha del Brasil negro y popular termina con un gabinete de esos \u201cest\u00fapidos hombres blancos\u201d de los que hablaba el documentalista Michel Moore. Un retroceso gigante en el protagonismo y liderazgo de un gigante subdesarrollado que hab\u00eda comenzado a caminar con sus propios pies, y corre el riesgo de ser ahora no m\u00e1s que una moneda de cambio en el club de los poderosos del mundo.<\/p>\n

Uruguay tiene que ser claro y firme en su rechazo a lo que est\u00e1 pasando. Tiene que mostrar su mejor vocaci\u00f3n republicana se\u00f1alando con justeza la preocupaci\u00f3n que lo embarga por la forma en que destituyen a una Presidenta leg\u00edtima por una argucia legal sin fundamento. M\u00e1s a\u00fan, tiene que manifestarse n\u00edtidamente se\u00f1alando que el actual gobierno es un gobierno interino<\/b>, mientras la Presidenta est\u00e1 sometida a juicio, y que se espera el veredicto final del Senado. Y nada de gestos ambiguos ni manifestaciones que puedan mostrar apoyo. Nuestro gobierno de izquierda tiene que ser inequ\u00edvocamente solidario con el gobierno que el PT gan\u00f3 limpiamente en las urnas hace diecinueve meses.<\/p>\n

Debemos llamarnos a reflexi\u00f3n, especialmente mirando la forma de la causa por la que en Argentina se procesa a la ex Presidenta Cristina Fern\u00e1ndez, y sobre c\u00f3mo la econom\u00eda pasa a dominar otra vez la pol\u00edtica. Si estas formas siguen dominando, los poderes de los gobiernos para manejar la econom\u00eda se van a reducir notablemente. Dilma hizo lo justo apelando a los bancos p\u00fablicos por necesidades presupuestales. Si los Presidentes no van a poder tomar medidas econ\u00f3micas para auxiliar a sus presupuestos y financiar pol\u00edticas, se van a quedar sin nada. Esta es la gran lecci\u00f3n ejemplarizante de estas horas. Hemos luchado mucho para que la pol\u00edtica triunfe sobre la econom\u00eda. Este equilibrio es lo que hoy est\u00e1 en juego, y el Poder Judicial est\u00e1 llamado a ser un custodio fiel de intereses que distan de ser los del campo popular y sus aliados.<\/p>\n<\/div>\n

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